¿POR QUÉ PASA LO QUE PASA?

Un grupo de la Asociación de Vecinos El Campello durante una manifestación

Asociación de Vecinos El Campello

Opinión

Si tuviésemos  que  resumir  en  una  palabra  lo  que  está  ocurriendo  en  nuestro  Ayuntamiento, creemos que  la  más  adecuada  sería  la  de  “politiqueo”.  Entendido  éste  como  la  anteposición  de  los intereses  de  “parte”  (de  partido)  ante  los  intereses  colectivos. Para  la  ciudadanía  es  difícil  de  entender  que,  habiendo  como  hay  fondos  (más  de  30 millones, fruto  de  los  superavits  acumulados  año  tras  año  sin  invertir)  existan  los  problemas  que  hoy se  dan  en  materia  de  mantenimiento de la ciudad.

Lo  de  invertir  es  otra  cuestión,  aunque  también  tiene  mucho que  ver con  lo del  “politiqueo”. En  primer  lugar  señalar  que  el  presupuesto  municipal  sobre  el  que  se  está  trabajando  son  las cuentas  prorrogadas  de  2020.  Y  aquí  llegamos  a  la  primera  cuestión:  ¿cómo  es  posible  que  un gobierno  de  coalición,  que  reunió  en  la  investidura  de  2019  una  mayoría  absoluta  (sumando  los  7 votos  del  PP,  los  3  de  Ciudadanos  y  1  voto  de  Vox)  sea  incapaz  de  aprobar  unas  cuentas municipales. Y  tener  un  presupuesto  es  importante.  ¿Porqué?.  Sencillamente  porque  las  partidas destinadas  a  la  compra,  mediante  contratación  externa,  de  bienes,  suministros  y  servicios,  no  se prorrogan  de  año  en  año, máxime  cuando  éstos  suministros,  bienes  y  servicios  están  supeditados  a nuevos  contratos  siendo que  están  los  anteriores  finalizados. Esta  cuestión  (la  de  los  contratos),  es  la  que,  finalmente,  ha  hecho  volar  en  pedazos  la estructura  municipal:  los  técnicos,  hoy  desamparados  legalmente  (hace  un  año,  o dos  o  tres,  cuando se  acumulaban  las  prorrogas  o  los  contratos  menores,  aparentemente  no  lo  estaban  tanto…)  parece ser han dicho  que  definitivamente  no  firman  más  contratos  menores presuntamente irregulares.

Y  a  esto  se  le  une  el  problema  o, mejor dicho,  el  “tapón”  que  el  departamento  de  intervención  está  poniendo  y, según opiniones fundadas,  bien  puesto pues  simplemente  cumple  con su misión  fiscalizadora. El  “tapón”  en  cuanto  a  la  tramitación  de  expedientes  cuyo  contenido  técnico  está  realizado, se  refiere  a  dos  cuestiones.  La  primera,  que  los  pliegos  y  documentos  técnicos parece ser  llegan  a  intervención sin   informe  jurídico,   y  la  segunda,  que  muchos  de  esos  pliegos  carecen  de  consignación presupuestaria  al  estar  las  cuentas  prorrogadas  y, por lo  tanto, no existir partida  para  ello. Y,  ¿cómo  se  ha  llegado  hasta  aquí?.  Eso  habría  que  preguntárselo  al  actual  y  al  ex  Alcalde (hoy   portavoz   de   Compromis)   hoy   procesados   por   el   fraccionamiento   de   contratos (fraccionamiento  provocado  por  la  no  convocatoria  de  los  procesos  de  contratación  tal  y  como  la legislación  vigente  establece). La  cuestión,  ni  es  nueva,  ni  irrelevante.  No  es  nueva  porque  la  idea  de  crear  Centros Gestores  en  los  diferentes  departamentos  que  generan  contratos  de  obras,  bienes  y  servicios,  se  creó  en  2018  sin  dotar  a  éstos  centros  del  personal  técnico  jurídico  necesario,  ni  reforzar  el  departamento de  intervención.  Por  lo  tanto,  el  que  haya  “reventado”  la  situación  no  se  debe  más  que  a  la incapacidad  de  nuestros  políticos  de  poner  solución.

Y, ¿cual  es  la  solución?. Por  un  lado,  la  aprobación,  o  de  un  presupuesto,  o  de  las  modificaciones  de  crédito necesarias   para  dotar  las  partidas  (bienes,  obras  y  servicios)  de  las  cantidades  económicas necesarias  para  que  los  procedimientos,  definitivamente  se  inicien.  Por  ejemplo:  la  empresa  de jardinería   tiene  su  contrato  prorrogado,  además  de  sufrir  impagos  sucesivos.  La  empresa  de recogida  de  residuos,  limpieza  viaria  y  limpieza  de  edificios  públicos,  tiene  igualmente  el  contrato prorrogado,  incluso  con reparos  desde  la  Secretaría  municipal  y el  departamento  de  intervención. En  las  últimas  semanas  hemos  visto  como  se  aprobaba  una  modificación  de  crédito millonaria  para  acometer,  hasta  el  31  de  diciembre  (fecha  que  establece  la  ley  para  realizar inversiones  financieramente  sostenibles),  en obras  que  deberían estar,  o en marcha  o ya  finalizadas.

Creemos  que  a  casi  nadie  se  le  escapa  que  la  situación  vivida  en  el  seno  del  gobierno  de  coalición,  con la  expulsión  definitiva  de  Ciudadanos,  era  ( y es) una  parte  del  problema. El   partido   mayoritario   del  gobierno  ha  utilizado  las  estructuras  municipales  para  ir “desangrando”  a  su  socio  y,  de  ésta  manera,  presentarse  ante  la  ciudadanía  como  los  únicos  que pueden  solucionar  la  situación  creada.  Pero  esto  se  ha  demostrado  como  una  gran  mentira,  si  nos atenemos  a  la  soberbia,  absolutamente  partidista  (por  parte  del  PP  y  su  máximo  dirigente,  Juanjo Berenguer),  empleada  para  presentar  la  primera  propuesta  de  modificación  de  crédito  al  Pleno  sin negociación  previa,  pese  a  estar  en  clara  minoría  (la  expulsión  de  Ciudadanos,  recuerden).  Esto podría  ser interpretado como  “politiqueo”,  ¿no les  parece?. Bien,  ya  tenemos  una  modificación  de  crédito  y,  por  lo  tanto,  obras  en  marcha  (operación asfalto  le  llaman  de  forma  rimbombante).

Pero  esta  modificación  no  afecta  a  los  contratos  que todavía  están  a  expensas  de  tener  dotación  presupuestaria:  suministro  de  materiales  de  construcción, mantenimiento  de  ascensores,  suministro  de  materiales  de  electricidad  y  fontanería,  etc.  Por  lo  que la  situación  “solo”  en  apariencia  parece  haber  mejorado  pese  a  continuar  prácticamente  en  la  casilla de  salida. Otro  ejemplo  más:  la  piscina.  Pese  a  que  un  grupo  político  alegó  que  el  estudio  para  su apertura  carecía  de  consistencia  (por  ejemplo,  respecto  a  los  precios  previstos  para  la  energía  que en  el  estudio  estaban  ya  absolutamente  desfasados),  el  gobierno  municipal  desestimó  todas  y  cada una  de  ellas.  Ahora,  habrá  que  realizar  una  nueva  modificación  de  crédito  para  dotar,  nuevamente la  partida  destinada  a  los  estudios  para  la  apertura  de  la  piscina,  para  rehacer  gran  parte  de  los documentos. 

¿Eficacia  en  la  gestión,  tras  más  de  ocho  años  terminada  la  obra  y  todavía  cerrada?. Pues pensamos que eficacia, nada de nada. Aunque  de  éste  asunto  creemos que  podríamos  hablar, en otro  momento,  con mayor  detenimiento. Como  creemos  que  se  puede  entender  tras  éste  “terrorífico”  relato,  hay  cuestiones  que  no  se solucionan  de  un  día  para  otro  y  que,  inevitablemente  (a  la  vista  de  la  correlación  de  fuerzas  en  el Pleno  municipal)  deberán  ser  negociadas  entre  todos  los  grupos  políticos.  Entre  ellas,  la  necesaria revisión  y  reorganización  de  departamentos.  Sobre  ésto,  pensamos que  todavía  tendrán  fresca  la  noticia sobre  el  relevo  de  la  responsable  técnica  del  departamento  de  servicios  públicos.  Pues  bien,  lejos  de solucionar  un  problema,  lo  agrava  más  si  cabe  al  poner  al  frente  de  servicios  públicos  a  una funcionaria  sin  conocimientos  técnicos  en  la  materia  (es  jurista).  Una  actuación  responsable,  habría mejorado  la  seguridad  jurídica  del  departamento,  sumando  el  asesoramiento  jurídico  al de los técnicos. Pero  no:  la  cuestión  parece  ser  que  era  centrar  las  “culpas”  en  la  técnico  (también  procesada)  en una  huida  hacia  delante  del  principal  responsable  y procesado:  el  actual  Alcalde.

Seguramente,   las   actuaciones   que  van  a  iniciarse  en  lo  que  respecta  a  asfaltado  o alcantarillado  solucionarán,  de  alguna  manera  una  situación  que  nunca  debió  darse,  pero  no resuelven  ni  mejoran un  problema  que  requiere  de  actuaciones  de  mayor  calado  y,  por  supuesto, presupuesto. En  resumen,  la  situación  es  extremadamente  grave  y  los  parches  y  paños  calientes  son  solo eso.  Si  no  se  afronta  una  revisión  interna  de  los  procedimientos,  una  reestructuración  de  los departamentos  (algunos  de  ellos  con  un  claro  sesgo  partidista),  en  nuestra  institución  municipal volverán,  como  si  de  ciclos  perversos  se  tratase,  a  repetirse  situaciones  irregulares  poniéndose  en riesgo  la  prestación  de  servicios  que,  además  de  esenciales  para  el  interés  general,  son  una obligación legal. La  dinámica  de  los  partidos  políticos  locales  es  otra  cuestión  sobre  la  que  se  debería reflexionar. 

La  “endogamia”  e incluso  la  ausencia  de  democracia  interna  (no  hablemos  ya  de transparencia  o  participación  de  la  ciudadanía  en  sus  debates  y  acuerdos)  no  hacen  más  que  abundar en una  mala  representación y, por supuesto, en una  nefasta  gestión. La  ciudadanía  tiene  una  responsabilidad  directa,  ahora  y  dentro  de  unos  meses.  Ahora, exigiendo  que  las  obligaciones  legales  en  materia  de  servicios  se  cumplan e implicándose en la vida pública y en las decisiones que les afecta, y  dentro  de  unos  meses, valorando  la  actuación  de  todos  y  cada  uno  en  función  de  su  actuación,  no  sólo  presente,  sino también  pasada,  porque  algunos  de  ellos  desempeñaron  funciones  de  gobierno  en  el  mandato  2015/2019,  período  meramente  transitorio,  donde  los  males  que  sufre  nuestra  institución  municipal  se agravaron  hasta  llegar a  la  implosión que  sufrimos  en  la  actualidad.

El Campello, sus habitantes, todas y todos, necesitamos gobernantes a la altura de las circunstancias. Por el bien del poble, de la institución y de las personas. 

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