Tras recibir las ofertas de las empresas, el proceso de licitación del contrato de basuras sigue adelante, Nicolás López, concejal de Limpieza de Sant Joan nos da más detalles del proceso

¿Qué balance hace del proceso de licitación tras el cierre del plazo de presentación de ofertas?

Como sabes, en el pleno de enero se aprobó la licitación. Hemos estado algo más de un mes, que es el plazo que establece la ley para la presentación de ofertas, y finalmente se han presentado cinco empresas. Consideramos que es una buena cifra, ya que indica que el proyecto resulta atractivo. Esto demuestra que no existe una contradicción entre lo que se exige y la remuneración ofrecida, algo que en ocasiones sí puede ocurrir. Se trata, además, de cinco empresas grandes e importantes, lo que nos da la garantía de que todas las propuestas presentadas son de calidad. Esperamos, por tanto, que la elección de la mejor oferta no sea sencilla. En cualquier caso, es una garantía y una tranquilidad saber que son empresas de ámbito nacional, lo que sin duda se reflejará en el resultado final.

¿Cómo se ha desarrollado el proceso de apertura de sobres y qué resultado ha tenido la fase administrativa?

Cuando se constituye la mesa de contratación y se inicia el procedimiento, las empresas deben presentar dos sobres: uno administrativo y otro técnico. En el sobre administrativo deben acreditar una serie de requisitos mínimos; en caso de no cumplirlos, el sobre técnico ni siquiera se abre y la empresa queda excluida del proceso. En este caso, tras la apertura del primer sobre, se comprobó que las cinco empresas cumplían correctamente con todos los requisitos. Esta apertura tuvo lugar el 11 de marzo y, posteriormente, el 16 de marzo, se procedió a la apertura del sobre técnico.

“Estamos realizando campañas de información para explicar el uso del contenedor de orgánica, con un buzoneo de 12.000 trípticos que detallan cómo obtener la tarjeta y las condiciones de uso”

¿Cuáles son las etapas que quedan pendientes en el proceso de adjudicación del contrato?

Actualmente nos encontramos en la fase de valoración de todas las ofertas. Según lo exige la ley, calculamos que a mediados o finales de mayo podremos adjudicar el contrato a la empresa ganadora. Posteriormente quedaría la última etapa, que corresponde a las posibles alegaciones de las empresas que no resulten adjudicatarias. Hemos elaborado el pliego de manera que se reduzcan al máximo los posibles vacíos o ambigüedades que pudieran dar lugar a alegaciones, aunque, inevitablemente, siempre existe esa posibilidad. En caso de presentarse, será el tribunal quien decida, lo que podría alargar un poco los plazos. De momento, considerando nuestro objetivo de poner el contrato en marcha, estimamos que después de las fiestas de Sant Joan de septiembre se cumplirán los plazos previstos.

Si no surge ninguna alegación, el servicio podría ponerse en marcha antes de las fiestas; sin embargo, al tratarse de un servicio completamente nuevo, y teniendo en cuenta que la última vez que se implementó un servicio de este tipo fue en 2010, es complicado adelantarlo. Todos sabemos que durante las fiestas de Sant Joan la actividad se ralentiza y la atención de la gente está centrada en las celebraciones.

Por ello, ponerlo en marcha justo después de las fiestas y del verano, cuando la gente retoma sus actividades y tenemos necesidades pendientes, resulta ideal. Es cierto que al inicio no se dispondrá de toda la maquinaria nueva, ya que la empresa tiene un plazo para adquirirla, pero está obligada a cumplir con el servicio utilizando maquinaria nueva que será supervisada por los técnicos para garantizar que cumple con los requisitos y se puede realizar el trabajo correctamente.

Aunque al principio no se cuenten con todos los medios, el servicio completo se ofrecerá desde el primer momento.

Paralelamente se está llevando a cabo el cambio de contenedores de orgánica

Actualmente estamos llevando a cabo la instalación de los contenedores de orgánica. De los 36 que estaban previstos, aprovechamos una subvención que recibimos para incluirlos antes de lo previsto. A finales de marzo se sustituyeron los contenedores antiguos por los nuevos, que están funcionando muy bien. Desde el área de Medio Ambiente nos comentaban que ya se han emitido más de 600 tarjetas en solo tres semanas, lo cual es un buen resultado si se tiene en cuenta que en los cuatro años de funcionamiento del servicio se habían emitido unas 700 tarjetas, de las cuales solo se utilizaban unas 300.

Además de reemplazar los 36 contenedores existentes, hemos instalado 10 más en lugares donde antes no había. Nuestro objetivo es que todas las baterías y contenedores adicionales dispongan de un contenedor de orgánica, hasta completar los 199 puntos previstos. Antes de contar con el nuevo contrato, esperamos llegar a unos 80-90 puntos, y una vez que esté en vigor, completaremos el resto.

Paralelamente, estamos realizando campañas de información para explicar el uso del contenedor de orgánica, con un buzoneo de 12.000 trípticos que detallan cómo obtener la tarjeta y las condiciones de uso. Cada vez que ampliemos con nuevos contenedores, informaremos puntualmente a los vecinos de las zonas afectadas. Esta medida es un adelanto al nuevo contrato, y de momento estamos muy satisfechos con los resultados.

¿Se ha puesto en marcha ya la recogida de la orgánica a los establecimientos?

Hemos realizado una prueba piloto con ocho establecimientos, que está yendo muy bien, y la idea es generalizarla e implementarla en todo el municipio. Se escogieron ocho locales para evaluar cómo funcionaba y cuál era la respuesta de los participantes. Al principio surgieron algunos problemas porque se colocaban materiales impropios en los contenedores, pero una vez que los establecimientos comprendieron el funcionamiento correcto, empezaron a reciclar adecuadamente y a depositar en orgánica solo los residuos correspondientes. Este sistema se incorporará en el nuevo contrato, al igual que el tratamiento del cartón, que ya está funcionando de manera excelente.

“Aunque al principio no se cuenten con todos los medios, el servicio completo se ofrecerá desde el primer momento”

¿Cuáles son los criterios más importantes que se van a valorar?

Existen criterios tanto de calidad como económicos. El objetivo es encontrar un equilibrio entre ambos: la oferta económica es importante, pero nunca debe comprometer la calidad del servicio. Por ello, los técnicos encargados de la valoración deben realizar un estudio muy detallado de todas las propuestas. Es necesario analizar cuidadosamente cada oferta para asegurarse de que todo esté correcto. Aunque la economía es relevante, no puede ser a costa del servicio. Incluso las ofertas que resulten económicamente ventajosas deben evaluarse en cuanto a lo que realmente ofrecen. Además, contaremos con un control muy exhaustivo del servicio, por lo que es fundamental contar con un mecanismo eficaz de vigilancia y fiscalización.

Lo bueno de este pliego es que está hecho a la medida de Sant Joan

Sant Joan tiene unas particularidades y una idiosincrasia diferente a la de los pueblos del entorno. Su término municipal abarca solo 10 kilómetros, y la actividad se concentra principalmente en la rambla y las calles adyacentes, donde se encuentra la mayoría del comercio, lo que lo hace diferente a otros municipios.

También debemos tener en cuenta la tipología de las aceras y los espacios disponibles a la hora de limpiar. No es lo mismo limpiar una acera estrecha que una amplia, donde se pueden usar más maquinarias. Por eso, el proyecto se ha elaborado muy cuidadosamente para Sant Joan, apoyándonos en el Plan Local de Residuos, que sirve como radiografía del municipio, y en un estudio exhaustivo que permitió establecer con precisión las necesidades.

Esto también genera tranquilidad respecto a posibles alegaciones. Al exponer el pliego, se recibieron algunas preguntas, pero fueron muy leves, lo que indica que el trabajo inicial está bien hecho. Estoy satisfecho y deseando que llegue el momento de disponer de todo el servicio, trabajando desde ya para que la transición sea lo más ágil posible para los ciudadanos.

Desde el principio, tenemos una labor muy importante de informar, explicar y concienciar a la población sobre este cambio, ya que supondrá una transformación significativa en la manera de gestionar los residuos.